Судебное взыскания задолженности ЖКХ: Варианты развития

В статье будут рассмотрены тактики ведения судебных процессов по взысканию задолженности и советы, которые помогут ускорить рассмотрение дел, а также принять решение в пользу истца.

Типичные варианты развития судебного процесса, основные тактики

Скорость судебного процесса зависит от нескольких факторов:

активности должников, их осведомленности;
от судьи;
действий истца.

Судьи при рассмотрении дела принимают во внимание имеющиеся доказательства. При отсутствии каких-либо документов, они имеют право не запрашивать их, пока истец самостоятельно не позаботится об этом. Важно удостовериться в наличии всех доказательств. Если должник регулярно подает заявления, ходатайства, дополнения, нужно давать ему письменные разъяснения, а не просто устно отвечать в ходе заседания. Сказанное может быть зафиксировано в протоколе заседаний по-другому. На все письменные документы ответчика нужно давать письменный ответ, на любое ходатайство – письменное возражение.

В Гражданско-процессуальном кодексе указано, что в мировом суде и судах общей юрисдикции может вестись аудиозапись заседания. В арбитражном это делать запрещено, запись ведут суды.

Если дело ведет представитель товарищества собственников жилья или управляющей компании, у руководителя управляющего органа должны быть на руках все документы, которые есть у юриста. Если организация ведет дело самостоятельно, все объяснения, ходатайства нужно заявлять за один или два дня до начала процесса и подавать их через канцелярию под входящим номером. Это позволит подтвердить факт наличия документов. Если судья откажет в удовлетворении ходатайств, они в любом случае останутся в материалах.

По всем требованиям должников должен быть предоставлен письменный ответ. Авторы заявлений и письменных документов должны их хранить, а затем приносить на судебные заседания. Зачастую должники делают запросы на предоставление копий документов, но истец не обязан этого делать. Достаточно предоставить документы для ознакомления. Копии можно сделать в приемном помещении подручными средствами – ксероксом, фотоаппаратом, сканером.

При составлении ответов на запросы можно отправить ссылки на сайты, где раскрыта информация. Важно сохранять ответы и доказательства отправки, квитанции позволят подтвердить факт общения с должником.

С какими возражениями собственников можно столкнуться в суде

Должники зачастую аргументируют неуплату коммунальных услуг следующим:

не составлен письменный договор. Это одно из самых распространенных возражений, но если ссылаться на Жилищный кодекс, становится ясно, что письменный договор – это не основание для оплаты коммунальных услуг;
юридические лица могут указывать на наличие отдельных договоров с поставщиками коммунальными услуг или другими организациями на ремонт, уборку и содержание помещений/территории. Но неиспользование общего имущества не освобождает от оплаты взносов, предъявленных органом управления;
признание недействительным общего собрания, на котором устанавливались тарифы и сборы. Сделать это возможно лишь в судебном порядке. Если на момент рассмотрения иска о взыскании задолженности такое решение отсутствует, возражение не может служить основанием для неуплаты коммунальных услуг;
у управляющей компании нет полномочий на предъявление иска в суд. Есть две причины – недействительность собрания, рассмотренная выше или отсутствие договора с управляющей компанией. Отсутствие письменного договора не указывает на то, что у управляющего органа нет оснований для подачи иска;
управляющая организация может обратиться за помощью к сторонней организации для взыскания задолженности. При отсутствии согласия собственников на передачу данных, в судебном порядке такое действие может быть признано таким, что противоречит закону. А это означает, что в иске организации будет отказано;
коммунальные услуги начисляются исходя из количества фактически проживающих лиц, а не зарегистрированных. Согласно действующему законодательству, для начисления услуг по фактически проживающим лицам необходимо составить акт и отправить их в органы внутренних дел или миграционного контроля. Должностные лица составляют договор об административном правонарушении, после чего можно выполнить начисление. Если собственник самостоятельно составил заявление и указал количество фактически проживающих лиц, в таком случае на начисление есть все законные основания. Но это скорее исключение из правил, поэтому зачастую составляют акты. Есть несколько моментов, которые учитываются. Если человек уходит в 00:00 и возвращается в 06:00 утра, то фактически он приходит в гости. Для подтверждения факта проживания несовершеннолетних лиц делают запросы в учебные заведения и поликлинику. Свидетели, вызванные в зал судебного заседания, не должны теряться. Для подачи фотоматериалов может использоваться фототаблица. Для ее оформления подходит бумага формата А4. На титульном листе указывается дата составления, составители. Все листы прошиваются, после чего заверяются с помощью печати, подписи руководителя. Материал передается на судебное заседание через канцелярию;
неиспользование общество имущества не может служить основанием для перерасчета либо отказа от оплаты коммунальных услуг. Перерасчет за временное отсутствие можно сделать, если будут предоставлены подтверждающие документы. Справки из садоводств выступают доказательством того, что нужно сделать перерасчет;
не выставлены счета на оплату. По утверждению некоторых юридических лиц, счета им нужно выставлять по отдельности, а физические лица объясняют факт отказа тем, что ожидают счета по каждой позиции в отдельности, при этом целевые сборы должны указываться отдельным счетом, а не в квитанции. Еще одна ситуация – место регистрации проживания собственника не совпадают. Счета не выставлялись в квитанциях или шли на нули. Но, по мнению судей, выставление отдельных счетов не требуется, если же собственник зарегистрирован в другом месте, в таком случае желательно выставить отдельные претензии и счет;
отсутствовало предупреждение о приостановлении подачи коммунальных услуг и пропуск срока исковой давности. Претензии со сроками погашения задолженности прерывают срок исковой давности, а это означает, что приостановление подачи услуги и отсутствие соответствующего предупреждения не влияет на наличие действующих обязательств за потребленные услуги;
управляющая организация может добавить налог на добавленную стоимость при расчете долга и выставить собственникам требования об оплате. В отношении собственников это будут незаконные действия. Должен устанавливаться тариф, который действует на коммунальные услуги в законодательных актах по субъекту федерации. По отношению к ресурсоснабжающим компаниям арбитражные суды признают, что тарифы на коммунальные услуги разработаны с учетом налога на добавленную стоимость, а это означает, что начисление налога поверх тарифа управляющей организацией, включая жилищно-строительный кооператив и товарищество собственников жилья, будет незаконным. Если же при разработке тарифов налог на добавленную стоимость не учитывался, начисление налога сверх тарифа и выставление этой суммы для оплаты имеют законные основания;
должник не является членом управляющей организации, но должен оплачивать потребленные услуги, включая административно-хозяйственные расходы – организацию потребления и обеспечения качества услуг. Возникают ситуации, когда помещение передается в аренду или в безвозмездное пользование. Собственник может аргументировать этим невыполнение обязательств, но в первую очередь требования к оплате услуг предъявляются к нанимателям, арендаторам. А это значит, что собственники несут расходы по содержанию общего имущества, к ним выдвигаются такие требования, независимо от сроков и условий передачи помещений. Должники также снимают с себя обязательства, так как считают, что если не пользуются услугами или не зарегистрированы в квартире, то могут не оплачивать их. Но в подобных ситуациях суды всегда проверяют этот факт. Если проверка не проведена, нужно акцентировать внимание на отсутствии доказательств оплаты услуг со стороны должника. Соответственно он должен оплатить их по месту предъявления. Эти доводы лучше приводить в конце судебного заведения или как резюме в прениях, в таком случае должник не успеет потребовать дополнительное время для доказательств. Напомним, что доказательства, не представленные в суде первой инстанции, в дальнейшем не принимаются;
оказанные коммунальные услуги имели ненадлежащее качество. Подтвердить этот факт сложно, в особенности, если собственник заявляет об этом устно, но никаких доказательств не предоставляет. При этом должник не обращался с претензиями по качеству и продолжает ими пользоваться. Если же он составлял заявление, важно основываться на том, что на жалобу был предоставлен ответ. Жалобы на санитарное состояние воды должны быть подкреплены экспертным заключением. Если он не сможет подтвердить свои слова, то не докажет основание, на которое ссылается в качестве возражения. Другими словами, не управляющий орган доказывает, что услуги соответствуют требованиям, а должник предоставляет факты, которые, по его мнению, позволят уменьшить или отменить плату.

Порядок взаимодействия со службой судебных приставов. Контроль их работы, обжалование бездействия

На практике решение судов первой и второй инстанции редко заканчивается взысканием задолженности. Дело передается судебным приставам. Иногда их работа затрудняется тем фактом, что у должника нет официального источника доходов. Если собственники обеспеченные, например, выезжают часто за границу, от судебных приставов можно требовать закрыть доступ в другие страны.

Если, по вашему мнению, судебный пристав отложил исполнение, в таком случае можно оформить жалобу на бездействие. Изначально ее оформляют на старшего судебного пристава, решение также можно обжаловать в судебном порядке. Жалобы могут подаваться прокурору, главному судебному приставу в регионе для передачи рассмотрения дела в вышестоящий отдел, включая межрегиональный отдел судебных приставов.

Инструменты, которые ускорят процесс судебного взыскания

Массовое создание электронных документов по взысканию по шаблону

В программе “БИТ.Управление задолженностью” реализован инструмент для формирования электронных документов с использованием пользовательских шаблонов поможет Вам за один клик сформировать необходимые документы по выбранному пулу дел.

Интеграция с сервисом Почта РФ

С помощью данной интеграции Вы сможете зарегистрировать созданную в программе исходящую корреспонденцию на сервисе otpravka.pochta.ru как отправление, получить штриховой почтовый идентификатор (ШПИ) для каждого отправления и документы для отправления партионной почты, а также получить возможность отследить отправления с помощью сервиса tracking.pochta.ru.

Возможность проверки адреса получателя с помощью структуры ФИАС предоставляемого почтой РФ сервиса Нормализация адреса;
Возможность отслеживания доставки корреспонденции по ШПИ;
Регистрация исходящей корреспонденции на сервисе otpravka.pochta.ru в качестве отправления;
Возможность получить документы для отправления партионной почты (получение формы 103).
Отслеживание отправления с помощью сервисаpochta.ru.

Интеграция с ФССП

С помощью этого блока в программе “БИТ.Управление задолженностью” Вы сможете получить открытые данные об исполнительных производствах физических(-ого) лиц(-а), предоставляемые ресурсом Федеральной службы судебных приставов (далее ФССП) fssprus.ru.

Получение полной информации по всем прошлым и текущим задолженностям лица;
Возможность оценивать наличие у должника движимого и недвижимого имущества, которое можно будет взыскать;
Возможность оценивать платёжеспособность должника;
Возможность добавлять любую необходимую Вам информацию в загруженные данные из ФССП в программу;
Возможность получать информацию о приставах: ФИО, телефон для эффективного отслеживания выполнения исполнительного производства;
Возможность загружать в БИТ.УЗ информацию по должникам по заданному расписанию.

Аналитика исполнительной стадии взыскания

На исполнительной стадии анализируются данные с официального портала ФССП при помощи интеграции “БИТ.Управление задолженностью” с сайтом fssp.ru. Смотрим сумму исполнительного производства в разрезе РОСП и пристава, анализируем контактные данные. Отслеживаем момент возбуждения дела и сумму задолженности по исполнительному производству, которую опубликовало ФССП.

Также отслеживается дата получения исполнительного листа, давность дела и сопутствующие дела по должнику. Анализируя эту информацию можно построить портрет должника, понять его историю задолженности в рамках других дел.

Текущий статус и смена статуса исполнительного производства, наверное, самая важная информация, за которой необходимо следить на данной стадии. “БИТ.Управление задолженностью” определены три статуса исполнительного производства:

действующее - соответствует активному исполнительному производству, по которому ведется работа;
окончено исполнением - соответствует исполнительному производству, по которому закончилась работа взысканием задолженности, и ФССП больше не публикует но нему информацию;
окончено без исполнения - соответствует тем исполнительным производствам, в которых указаны дата и причина окончания, работа по таким делам окончилась без взыскания задолженности.

Все рассмотренные данные доступны по группам должников в системе, в которой Вы работаете.

На стадии исполнительного производства анализируется следующая отчетность: